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一位秘書長認為，秘書長是比較能鍛煉幹部能力的崗位，特別是市委和市政府的秘書長，市委市政府是出決策的地方，工作相對更加廣泛而復雜，很多工作都是由秘書長去統籌協調的，很多事要給領導出謀劃策，他們的管理能力會很快得到提高，所以日後得到重用也可以理解。"在很多城市，市委秘書長直接是由市委常委兼任，位列市領導行列。"
●市人大秘書長班子(4人)：
"我是佛山市政府第8任秘書長。"市政府秘書長林征最近委托同事，對市政府辦公室組織機構沿革進行梳理，旨在給研究市政府辦公室工作提供一份資料。
身為市政府秘書長，林征直接服務於市長，市長的日常公務安排，呈給市長審批的文件都要先經過他"把關"。那天采訪林征時，他正在做代市長魯毅一周行程安排表，魯毅一周的公務活動有20多項。頭天上午，魯在韶關開一個全省扶貧會議，晚上連夜趕回來，第二天一早在佛山開個一個企業座談會，下午又趕到省裡面開科技會議，開完會要馬上回來，陪一個外市考察團。
林征介紹，比如一個文件要呈上來審批，通常要先征求各區和有關部門的意見，如果涉及財政資金，則要征求財政局的意見，一個是該不該用這個錢，該不該用這麼多錢，這都必須論證；第二個是可以批給他多少？財政局將意見反饋上來。
張朝志之前是市政府研究室主任，其中一項主要工作就是為市政府領導撰寫講話材料，調到市委之後，同樣也是負責市委領導的講話稿。另外，他還負責協調媒體采訪市委領導的事宜，此前在市政府研究室，他也擔當此責。
身為市委秘書長，平時趙海要負責跟進所有劉悅倫發言的文稿起草，審批文件提前把關，日常調研活動的安排、決策的部署落實等，最近有份文件報上來提出要在禪城區建一個產業基地，但這個產業基地跟禪城某個產業基地功能重合，趙海沒有直接呈給劉悅倫，而是先批給禪城相關負責人處理，"他們處理不瞭，我就會呈給劉書記審閱。"
市政協秘書長
在當人社局局長那幾年，新勞動合同法出臺，南海本田罷工，順德一醫療機構涉嫌騙保......這樣的事一波接著一波地發生。林征回顧他當人社局局長那幾年真是"壓力山大"。
他轉頭對記者說，"下周劉書記出外公幹，我剛好可以處理市委辦一攤子事情。"
除瞭協助市委領導工作，市委正副秘書長還要兼顧市委辦工作，周文分管市委保密委員會辦公室、市委機要局；李信忠分管市信訪局；馬時光分管市委市政府接待辦、市委督查室；張朝志協助秘書長分管市委政策研究室，分管信息綜合室、調研科。趙海則兼著市委辦主任一職，主持市委辦公室全面工作。
第二任：馮德良(2003.07-2006.05期間擔任)現在擔任市委常委、市委宣傳部部長
兼職情況以往也常見，比如有些派去援建的幹部常掛著市政府副秘書長的職務，列海堅曾以市政府副秘書長的身份兼任佛山(雲浮)產業轉移工業園管委會主任，毛永天也曾以這個身份兼任佛山市對口支援伽師縣工作隊隊長。
如果超出自己審批權限，則要呈給分管財政副市長甚至市長審批。"可以說，大量前期的工作都在科室這裡，都在副秘書長這裡。"林征說。
與人大一樣，也是"一正三副"
另外，幾套班子的秘書長級別也略有差異，幾套班子秘書長級別均為正處級，但市委市政府副秘書長也是正處，而市人大三位副秘書長"兩正一副"，市政協三位副秘書長則為"一正兩副"。
正副市長要主管或分管幾個市直部門，正副秘書長就要相應協調這幾個部門的工作。
張朝志來市委工作後感覺更忙碌瞭，原來是市政府研究室主任，隻負責研究室一塊工作，而現在除瞭要分管市委綜合信息室、調研科，還要負責協調組織、市直機關工委、老幹、市委黨校、黨史研究、工青婦和殘聯工作，協助秘書長協調市委政策研究室工作，"每天有十多分文件要我看、修改。"
至於3個副秘書長，均分管市政協辦公室一些工作，以及聯系政協部分委員會，其中副秘書長梁英志還兼市政協辦公室主任。
秘書長張奮發：曾任市委副秘書長(現負責協調各專門委員會工作，聯系市委統戰部、各民主黨派市委會、市工商聯和有關團體)
在市政府，正副秘書長基本是和正副市長一一對應，基本是"一個業務科室-正副秘書長-正副市長"一條線。
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不同：僅市政府秘書長
市委秘書長們在市機關大院18號樓辦公，而市政府秘書長們則在他們對面樓，市政府秘書長班子人數是幾套班子中秘書長中最多的，一正六副，剛好一一對口服務1個代市長和6位副市長。
早幾年，還出現過和秘書長差不多職責的職務---市長助理。像時任市教育局局長李亞娟、時任市行政服務中心主任萬志康、國土規劃源局局長柳玉斌，都曾擔任過這個職務，這3位市長助理除瞭管理本部門的事情，還協助市領導管其他事務。比如，柳玉斌協助時任副市長許國負責住建管理、佛山新城、"三舊"改造和汾江綜合整治工作。萬志康協助時任常務副市長的李子甫，負責國有資產管理工作。
"因為副秘書長經常要協助副市長，去協調幾個部門的工作，但人傢部門'一把手'級別是正處，你一個副處去協調，怎麼協調？"一位在市府辦工作多年的人士舉例說，比如成立一個領導小組，市政府副秘書長任組長，難道局長當組員嗎？考慮到級別對等，下面那些局頂多派個副處級的副局長來。那這樣的話統籌力度就小多瞭。
周文2005年-2011年曾在市政府擔任副秘書長，回顧那6年，他深感"不輕松"。當時他負責協調發改、經貿、外經貿、安全生產等工作，每一項都事務繁多，尤其當年要重拳整治高污染的陶瓷企業，關停並轉一大批企業，"一間陶瓷廠，你要讓他搬到其它地方，要做多少工作？這些事情都要一件件去做。"
市人大秘書長
秘書長的來源與去向
市委辦公室作為"司令部"，服務市委決策的全過程，決策前的調研、綜合分析，決策中的溝通協調，決策後的督辦落實，整個工作鏈都有專門科室跟進。
與市領導是1：1匹配
市政協秘書長班子人員配備與市人大一樣，也是"一正三副"，秘書長張奮發，以及副秘書長梁英志、李傢好、朱月嫦。
市政府秘書長
市委秘書長：
第一任：冼瑞倫(2001.12-2003.07期間擔任)後曾擔任佛山市常務副市長，現已退休
前些年很多地方政府秘書長存在人數超標情況，比如遼寧鐵嶺市政府有20名副秘書長，經媒體報道引發很大爭議。雖然佛山在這方面控制得相對較好，但多的時候也有13位副秘書長。一位秘書長說，"副秘書長級別為正處、副處級，上級編制部門可能對一個地方處級幹部的人數有總量規定，但對於一個地方能配多少位副秘書長，上級相關部門並沒有明確，之前都是地方靈活處理。"
8月下旬，記者在趙海辦公室采訪他時，恰好碰見市委辦副主任孫少娜來匯報工作，孫說上次去省裡開會，有位處長說機關辦文不規范的問題。趙海問，能否把這位處長請下來？到時叫上五區辦文的領導都來，"我到時親房貸2順位自去接待他。"
當劉悅倫講到他還是看好接下來的經濟形勢，為此他列舉瞭幾個原因，其中之一是佛山全社會技改投入已經在全省排在第一位，"具體數據我記不太清楚瞭"。
市長連軸轉，秘書長也要跟著轉。2008年，四川汶川發生"512"大地震，佛山負責援建汶川、理縣、茂縣三個災區的活動板房；6月8日，時任副市長的鄧偉根深入汶川勘察佛山援建過渡安置房建設點，和他搭檔的副秘書長何國森隨同前往。因為災區路況差，兩人所乘車輛不幸發生車禍，雙雙受傷，坐在前排的何國森受傷尤其嚴重，大腿骨折，好幾個月後才痊愈。
縣區不設秘書長
相同：職責都是
市政府副秘書長級別升格
9月19日上午9點，市機關大院18號樓9樓會議室裡，一場主題為建設人民滿意政府的集體采訪正在進行，一位身材魁奇的中年男子坐在市委書記劉悅倫的右邊，這位男子環顧四周，看人都到齊瞭，說"先由劉書記介紹下基本情況，然後記者朋友們可以就感興趣的問題進行提問。"
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而在市委、市人大、市政協，正副秘書長則是按分工來，不是按照一對一的。
1983年，撤銷原佛山地區建制，實行市領導縣體制，當年成立佛山市政府。
出現過"市長助理"的職務
市政府副秘書長有專職、兼職、掛職之分。掛職則由上級政府派出，臨時掛職鍛煉，不占地方職數。
副秘書長朱月嫦：曾任三水區蘆苞鎮黨委書記(現分管市政協辦公室部分工作，聯系政協部分委員會)
同樣也是因為上述中組部、中編辦下發的文件要求，要求省級以下政府不配助理。之後佛山"市長助理"的職務取消。
多年來雖然市府辦內部機構不斷調整，但秘書長的職責基本沒變，依然是上傳下達、統籌協調。
副秘書長李傢好：曾任市政協辦公室副主任(現分管市政協辦公室部分工作，聯系政協部分委員會)
第二任：陳道明(2004.11-2007.01期間擔任)後曾任佛山市委秘書長，現任佛山市政協副主席
在幾套班子中，市政府秘書長班子成員數量是最多的，這跟市政府管理的事務繁多有關。
班子配置為"一正三副"
但由於幾套班子工作性質不同，幾套班子秘書長們工作內容肯定也不一樣。
按照分工，佛山11位市委常委中，有5位是由市委正副秘書長對口服務的。市委秘書長趙海對口服務市委書記劉悅倫，為更好履行協助的職責，兩人辦公室緊挨在一起。
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市政協秘書長張奮發來政協工作前，曾做瞭14年的市委副秘書長。據他介紹，市幾套班子秘書長無非都是統籌協調，上傳下達。正秘書長是協助"一把手"工作，而副秘書長協助其他副手。副秘書長的分工，則由秘書長主持召開會議集體決定。
第五任：宋德平(2010.1-2011.10期間擔任)現任佛山市副市長
市政府副秘書長曾多達13人
另外，副秘書長周文對口服務市委副書記李子甫，副秘書長馬時光對市委常委、宣傳部長馮德良，市委常委、市紀委書記張子興。張朝志對市委常委、市委組織部長李雅林。
在中國的官員隊伍中，秘書長是一群特別低調的群體，他們級別不算低，卻很少出現在鎂光燈前，他們往往在背後默默協助政要。有位曾擔任過佛山市政府秘書長的官員，將市領導比作是"官"，他們是"僚"。在佛山這座地級市中，市幾套班子(市委、市人大、市政府、市政協)都有秘書長的班子，均是一正N副，他們雖然低調，但作用不可或缺，在整個決策環節中扮演著承上啟下、統籌協調的角色。
副秘書長張開機：曾任三水區區委常委、常務副區長、西南街道黨委書記，佛山新城管委會主任(現協調經濟和信息化、商務、口岸、對臺、經濟協作、通信、供電、工商聯工作。協助副市長宋德平工作)
周文和張朝志今年6月調到市委。周文現在協助市委副書記李子甫，其實早從2007年1月李子甫擔任副市長開始，周文作為政府副秘書長就一直協助他工作，2011年周文到市發改局當局長，李子甫恰好分管發改局，這次調到市委仍是協助李子甫，"因為長時間協助他，比較熟悉他的工作風格，幹起來應該比較快上手。"
在整個市委秘書長班子裡頭，除瞭趙海，還有周文、李信忠、馬時光、張朝志4位副秘書長，他們各有分工，並分頭協助幾位市委常委的工作。
其實，從中央到地方都設有秘書長。在中央，除瞭黨中央的秘書長班子叫"中國共產黨中央書記處書記"，國務院、全國人大、全國政協都有秘書長班子，之後，到省、市級都有，縣區級及以下就沒有秘書長、副秘書長一說瞭。
局長是單位的法人代表，市政府副秘書長則不同，局長必須對這個局所有的事情負責，而副秘書長起一個中間的橋梁紐帶作用，"從單位法人這個角度上看，局長的工作更為直接，責任更重大。"
據資料記載，佛山市政府第1任秘書長叫謝永強(1983年5月-1984年11月期間擔任)，之後又經歷瞭潘健、盧漢超、李景垣、蘇明實、陳道明、黃海寧6任秘書長。
相對於市政府副秘書長跟副市長的關系，即使對口服務，除瞭市委秘書長，市委常委們對副秘書長的依賴程度相對不高。
兼管市委辦部分工作
至於其他常委，代市長魯毅、常務副市長區邦敏主要工作在市政府，有市政府秘書長班子為他們服務，而位列常委之列的順德、南海區委書記，他們是主政一方的"大員"，本身有區委辦公室為他們服務。"戎裝常委"---佛山軍分區政委李玉林，軍分區那邊也有人協助他的工作。市委這邊就沒有再安排秘書長協助他們工作。
"市委常委往往都是一個部門或幾個部門的'一把手'，比如李雅林直接就是組織部的'一把手'，他要協調部門工作，直接說或讓副部長去就行瞭，沒必要讓一個副秘書長去協調，而副市長本身並不直接兼任下面局'一把手'，一個人同時分管著幾個局，他必須要依靠副秘書長去協調。"市委一位副秘書長說，當然，這並非說市委副秘書長沒有存在的必要，比如李雅林除瞭兼管組織部，還管著工、青、婦，他想著召集工、青、婦三個部門負責人開會，還是得通過副秘書長協調。
另外相對於市政府辦公室，市委辦辦文辦會的部門是統一為每個市委常委服務的，而不是像市府辦業務科室分得那麼清楚，哪個科室專門對口服務哪位市長的。
和市委一樣，市人大、市政協的秘書長班子也是按照分工來，而沒有指定服務於哪位市領導。
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市政協秘書長張奮發介紹，作為政協秘書長，主要聯系市委統戰部、各民主黨派市委會、市工商聯和有關團體，以及統籌和協調市政協內部機構工作。
與正副市長一一對應
從哪裡來：
大多來自區及市直部門管理層
市委秘書長班子有的來自下面區黨政"一把手"，比如宋德平不再擔任三水區委書記後，曾在市委擔任瞭一年的秘書長，之後才擔任副市長。現任市委常委、宣傳部長馮德良離開高明區委書記的崗位後，曾擔任過兩年多的市委秘書長。
有的市委副秘書長也來自下面黨政一把手，但不少是"過渡"性質。一位官員說，有時換屆時，有些區委書記、區長準備去當人大副主任、政協副主席，但那邊書記、區長職務已經免掉瞭，而這邊又要等開會選舉，中間就有幾個月的過渡期，有時就會暫時安排到市委當下副秘書長。比如，原高明區委書記馬亮照去市政協當副主席之前，曾擔任過一個月的佛山市委副秘書長，盧立湃去市人大當副主任之前，曾當瞭3個多月的副秘書長。
市政府這邊，也不少秘書長曾擔任區或市直部門的領導。至於市人大、政協，他們的秘書長成員中也不乏擔任過行政管理崗位之人。
綜上可見，幾套班子秘書長班子大多數來自於區、市直部門管理層，市委、市政府的秘書長班子尤其如此，少部分則是幾套班子機關中成長起來的幹部。
市委秘書長趙海認為，當秘書長的，一要有統籌協調能力，二是最好有在基層、在部門的工作經驗，"這樣才能更好地給領導出謀劃策。"
有官員認為，局長更側重專業性，秘書長更側重綜合性，秘書長班子還經常和局長的崗位互換，尤其是市政府副秘書長。
林征曾在2007年-2010年擔任過市人社局局長，他認為，"如果是打仗的時候，局長處在第一線，秘書長是第二線，是後方的。"
這位男子是市委秘書長趙海，整個采訪活動由他主持，他要照顧到現場的每一個細節。
為加強秘書長的統籌力度，2005年，市政府副秘書長的級別從原來的副處級統一升格為"正處"(同年，市委副秘書長級別也從副處升格為正處)。
周文也曾做過2年多的市發改局局長，他也覺得當局長責任更為重大，因為你是這個單位的法人，發改局100多號人，而且工作范圍很綜合，有的工作還不是光對市裡的，還要對省，比如省珠三角綱要考核，除瞭工作，下面100多號人，請假、去國外旅遊，都要找他簽字。當副秘書長，畢竟是助手，壓力小一些。
到哪裡去：
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南都記者通過梳理發現，在幾套班子秘書長中，市委的秘書長仕途最好，大佛山成立後，在現任市委秘書長之前歷經瞭6任市委秘書長，這6人後來均提拔為市領導。比如，冼瑞倫後來被提拔為佛山市常務副市長；馮德良目前是市委常委、市委宣傳部部長。
市政府的秘書長仕途也不錯，2003年佛山行政區劃調整，在現任之前經歷瞭3任市政府秘書長，後均被提拔為佛山市政協副主席。在市政府副秘書長中，後來成為一方政要者也不乏其人，比如何國森、盧立湃等都先後晉升為市領導，如果時間再往前推，佛山的老市長梁紹棠也當過市政府副秘書長。
內容來自sina新聞
相對市委、市政府，市人大、市政協秘書長班子後來進入市領導班子的人相對較少。一位秘書長說，很多是到瞭年齡才來人大、政協，還怎麼提拔？
秘書長從哪裡來？
●市委秘書長班子(5人)：
秘書長趙海：曾任南海區委組織部長，佛山新城管委會主任(現主持市委辦公室全面工作。協助市委書記劉悅倫工作)
副秘書長周文：曾任佛山市政府副秘書長，市發改局局長(現負責協調政法、維護穩定、社會治安綜合治理、社會建設管理、統戰、對臺、工商聯和市委農辦工作。協助市委副書記李子甫工作)
副秘書長李信忠：曾任西樵鎮黨委書記，市交通局副局長(現負責信訪工作)
副秘書長馬時光：曾任市政府辦公室副主任，市委政研室主任(現負責協調紀檢、宣傳、意識形態、精神文明建設、文聯和市委市政府接待辦工作。協助市紀委書記張子興、市委宣傳部部長馮德良工作)
副秘書長張朝志：曾任市政府研究室主任(現負責協調組織、市直機關工委、老幹、市委黨校、黨史研究、工青婦和殘聯工作，協助秘書長協調市委政策研究室工作。協助市委組織部部長李雅林工作)
低調的秘書長 既是秘書也是領導
秘書長霍錫淮：曾任市環保局局長(現主持常委會機關及辦公室全面工作)
副秘書長莊榮耀：曾任市委市政府接待處處長(現協助秘書長工作，分管常委會辦公室綜合科，以及機關行政、財務、老幹、接待、信訪、會議的後勤保障工作；聯系選舉聯絡人事任免工作委員會和華僑民族外事工作委員會)
副秘書長葉雪青：長期在市人大工作(現協助秘書長工作，分管常委會機關人事、文秘、保密和會務工作；聯系法制工作委員會、城鄉建設環境與資源保護工作委員會和市依法治市領導小組辦公室)
副秘書長黃遠任：長期在市人大工作(現協助秘書長工作，分管常委會機關黨務、紀檢監察、宣傳、思想政治教育、工青婦、計劃生育及扶貧工作；聯系財政經濟工作委員會、教育科學文化衛生工作委員會、農村農業工作委員會)
●市政府秘書長班子(7人)：
秘書長林征：曾任高明區副區長，市人社局局長(現協助市長處理安排市政府日常工作，協調財政、稅務、審計工作，主持市府辦公室全面工作。協助代市長魯毅工作)
副秘書長賴紫寧：曾任市司法局局長(現協調公安、司法、人民武裝、人防、法制、打私、治理公路"三亂"、國傢安全工作，分管應急、流動人口管理工作，分管市府辦公室人事工作。協助副市長江楷鑫工作)
副秘書長徐東濤：曾任市文廣新局局長(現協調民政、人力社保、社保基金、愛國衛生、衛生計生、食品藥品監督管理、質量監督、工商管理、打假、檔案、地方志、農口、老區建設、扶貧工作。協助副市長王玲工作)
副秘書長林灼傑：曾任市住房和城鄉建設局局長(現協調國土規劃、環境保護、住建管理、住房公積金、佛山新城、交通、水務、氣象、三防、安全生產、"三舊"改造、汾江綜合整治、重點項目工作。協助常務副市長區邦敏工作)
副秘書長葛承書：曾任市法制局局長，禪城區常務副區長(現協調發展改革、糧食、編制、國有資產、監察、統計、保密、行政服務中心、金融、科技、知識產權、高新開發區工作。協助副市長郭文海工作)
其他三位副秘書長分別分管部分市人大常委會機關及辦公室工作，以及各自聯系市人大一些工作委員會的工作。
副秘書長鄧燦榮：曾任市委政研室主任(現協調文廣新、教育、體育、旅遊、外事僑務、地質、地震、宗教、婦女、兒童、殘聯、市黨群單位、駐京處、二順位設定地上權任何問題免費諮詢駐廣辦工作。協助副市長麥潔華工作)
●市政協秘書長班子(4人)：
全國黨委秘書長會議日前在京召開，會前，中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平作出重要批示。此次會議如此高規格，引起各方再次關註起"秘書長"這個群體。
副秘書長梁英志：曾任市發改局(物價局)副局長，市政協經濟科技委員會主任(現兼市政協辦公室主任)
據一位市政府官員說，市政府領導的事情繁重，但副市長的職數是有限的，設置"市長助理"這個職務的目的，也是為瞭協助市政府領導們的部分工作。
2009年1月，中組部、中編辦聯合下發《關於規范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》，對此作瞭比較明確的規定，"省市政府副秘書長的職數不得超過領導班子副職職數。"之後通過逐步規范，佛山市政府副秘書長兼職情況大大減少。
秘書長都去哪瞭？(2003年大佛山行政區劃調整後)
分頭協助市委常委工作
統籌協調、上傳下達
劉悅倫話音剛落，趙海馬上轉過頭去對身邊一位工作人員耳語瞭一番，這位工作人員走到室外打瞭個電話，等他回來時，手上拿瞭一張小紙條，上面寫著：2013年，全社會技改投入為239.92億元。
第三任：周天明(2006.05--2007.01期間擔任)後曾擔任佛山市委副書記。
第四任：陳道明(2007.01-2010.01期間擔任)現任市政協副主席
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第六任：郭文海(2011.10-2014.07期間擔任)現任佛山市副市長
第七任：趙海(2014.07-)
市政府秘書長：
第一任：蘇明實(1997.01-2004.11期間擔任)後曾任佛山市政協副主席
市委秘書長
第三任：黃海寧(2007.01-2010.09)後曾任佛山市政協副主席
第四任：林征(2010.09-)
[漲姿勢]
"副秘書長能幹，市領導會輕松很多。"據他介紹，一件事往往各個部門有不同的意見，你要去協調，讓大傢統一意見後，交給副市長拍板。"一個副市長分管很多部門，公務繁忙，你不能事無巨細地推給他去協調，秘書長要做好助手的作用。"
四大班子秘書長職責異同
一位在區裡擔任過秘書長的官員介紹，大佛山成立之前，各個地方都是縣級市，市委、市政府的秘書長班子沒有分開，合起來叫"市委市政府秘書長或副秘書長"。2003年各地撤市改區，還能否繼續沿用原來的稱呼？當時順德就向省裡面打報告請示，省裡面批示同意讓順德繼續沿用，其他區也學習和借鑒順德的做法。
之後，稱呼慢慢得到規范(包括2009年，中組部、中編辦聯合下發《關於規范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》要求，縣級政府不設秘書長、副秘書長。)除順德經過省委省政府同意繼續沿用正副秘書長稱呼外，其他區都叫區委區政府辦公室主任、副主任。
綜合各有關部門意見後，市府辦對口的科室最後形成一個擬辦意見(註：市府辦有綜合一到六科，按照分工范疇，分別是1個科室-市政府副秘書長-副市長。比如綜合一科對應的副秘書長是張開機，張開機對應的又是副市長宋德平)---將擬辦意見呈上來給副秘書長，如果是在自己權限范圍之內，分管副市長覺得OK，那就可以批瞭，要是覺得不行，就不批。
在佛山市人大，秘書長班子為"一正三副"，秘書長職責為主持市人大常委會機關及辦公室全面工作。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-10-31/09404562363.shtml
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